Réparation d'échographes en zone sous douane en Chine en 2026 : ce que l'avis n° 82 autorise pour les systèmes mode B, les systèmes couleur et les pièces

Un distributeur ou un partenaire de maintenance hors de Chine s'apprête à envoyer un système d'échographie, une carte ou une sonde à un réparateur situé dans une zone sous douane globale chinoise et a besoin que les marchandises lui soient retournées. La facture commerciale n'indique souvent que « ultrasound ». Dans les textes en vigueur au 28 septembre 2026, ce terme renvoie à deux codes à 10 chiffres soumis à un traitement différent dans les catalogues, et à trois phrases d'un même avis portant sur des sujets différents.

Le préavis comporte quatre lignes : le code déclaré, le fait que les marchandises soient ou non des produits du propre groupe de l'entreprise de réparation, le paragraphe invoqué et la déclaration de destination encore manquante. Le rapport d'expédition du 23 septembre 2026 couvre le calendrier de planification, et il indique qu'une approbation de Huangpu laisse la frontière de l'acheteur à la propre entrée de l'acheteur. Cet article traite du code et du paragraphe.

Deux codes d'échographie correspondent à deux lignes du catalogue

Le classeur du quatrième lot montre ses propres colonnes, la manière dont il libelle une ligne de pièces et le caractère auquel une recherche doit correspondre avant que le numéro d'ordre 148 n'apparaisse.

Le fichier du quatrième lot est le catalogue que le paragraphe 1 intègre. Sa feuille s'étend de A1:C183. La ligne d'en-tête est 序号, 商品编码, 产品名称. Il n'y a pas de colonne 备注. Un décompte de la colonne des codes de marchandises au 28 septembre 2026 a relevé 179 codes uniques à 10 chiffres. La note finale indique 商品编码根据海关商品编码变化动态调整 : les codes de marchandises sont ajustés dynamiquement en fonction de l'évolution des codes douaniers. Les lignes ci-dessous correspondent aux codes figurant dans ce fichier, à la date de sa consultation, et la note elle-même réserve une renumérotation ultérieure. ²

La circulaire d'information commerciale n° 15/2026 du Trade and Industry Department de Hong Kong reproduit l'avis sous forme d'extrait de la même page du MOFCOM et indique le numéro d'ordre 148 de l'annexe 1 sous la forme 9018121000 Ｂ型超声波诊断仪. La circulaire n'affiche aucune ligne pour 9018129110. ⁵

La phrase du corps du texte de 2021 est plus large que la cellule, et c'est toujours la phrase qui figure sur la page :

目录中B型超声波诊断仪、彩色超声波诊断仪、无创呼吸机等产品暂限于综合保税区开展集团自产产品的保税维修

Traduction : les appareils de diagnostic échographique en mode B, les appareils de diagnostic échographique couleur, les ventilateurs non invasifs et les produits similaires de ce catalogue sont provisoirement limités à la réparation sous douane, au sein de la zone franche globale, des produits propres au groupe. ³

La cellule des remarques sur les lignes 10, 11 et 12 utilise une version plus courte de la même restriction, 暂限于综合保税区内开展集团自产产品维修. La ligne 12 correspond au ventilateur non invasif mentionné dans la phrase du corps du texte. ⁴ Le corps du texte indique 保税维修 et 综合保税区. La cellule indique 维修 et 综合保税区内. Les deux consignent une restriction temporaire aux produits propres au groupe.

Le même contrôle de présence ayant trouvé 9018121000 n'a renvoyé aucune correspondance pour 9018129110, ni pour les résiduels proches 9018129190, 9018129900, 9018129990 et 9018199090. Le seul code 901812 parmi les 179 est 9018121000 au numéro d'ordre 148. ² L'échographie couleur reste sur sa propre ligne de 2021. Traiter chaque résiduel de 901812 comme étant le numéro d'ordre 148 reviendrait à renommer un système couleur en Ｂ型超声波诊断仪.

Le classeur inscrit une ligne de pièces lorsqu'il le souhaite : numéro d'ordre 150, 9018139000, 核磁共振成像装置用零件 ; numéro d'ordre 153, 9018193090, 病员监护仪的零件及附件 ; numéro d'ordre 160, 9018909991, 电子的其他医疗、外科用仪器器具的零件及附件 ; numéro d'ordre 161, 9019201010, 有创呼吸机（整机）, aux côtés du numéro d'ordre 162, 9019201090, 有创呼吸机的零件及附件 ; et numéro d'ordre 163, 9021400000, 助听器,不包括零件、附件. ² Aucun nom de produit sur une ligne 9018 ne contient 探头. Le numéro d'ordre 148 désigne l'appareil en mode B, et la formule relative aux pièces ainsi que la formule « à l'exclusion des pièces » apparaissent sur les lignes qui viennent d'être énumérées.

Le classeur du premier lot annexé à l'Avis n° 16 de 2020 comporte une seule ligne dont le nom contient 超声, à savoir le numéro d'ordre 14 sous la position 8456 pour les machines-outils, et aucun code 9018 d'échographie diagnostique. ⁶ La cellule de 2025 et l'extrait de Hong Kong impriment un Ｂ pleine chasse (U+FF22), tandis que le corps du texte de 2021 et la ligne 10 utilisent un B demi-chasse ; ainsi, une recherche portant uniquement sur la demi-chasse manque le numéro d'ordre 148, même lorsque 9018121000 figure dans la colonne des codes. ^{2 5}

Trois phrases dans l'Avis n° 82 de 2025

Le verbe du paragraphe 1 est 可开展, les paragraphes 2 et 3 désignent chacun le propre groupe de l'entreprise assurant la réparation, et le paragraphe 5 est la règle de conflit fournie par l'avis lui-même.

Le paragraphe 1 cite les exemples, puis renvoie à l'annexe :

综合保税区内企业（以下简称区内企业）可开展通信基站、铁道机车、游艇、汽车动力电池等产品的维修业务（维修产品目录见附件1）。

Traduction : une entreprise de la zone, 区内企业, peut effectuer la réparation de produits tels que des stations de base de communication, des locomotives ferroviaires, des yachts et des batteries de puissance automobile. Le catalogue des produits de réparation est l'annexe 1. ¹

Le verbe est 可开展, peut effectuer. Le sujet est l'entreprise de la zone. Les quatre exemples introduisent l'annexe, et le numéro d'ordre 148 se trouve dans cette annexe.

Paragraphe 2 :

允许区内企业开展本集团国内自产并出口至境外的机电产品“两头在外”保税维修业务，不受综合保税区维修产品目录和禁止进口的旧机电产品目录限制（机电产品范围见附件2）。

Traduction : les entreprises de la zone sont autorisées à effectuer la réparation sous douane « deux bouts à l'extérieur » de produits électromécaniques que leur propre groupe a fabriqués en Chine et exportés. Cette voie s'exerce sans être soumise aux catalogues de produits de réparation ni au catalogue des produits électromécaniques d'occasion interdits à l'importation. Le périmètre des produits est l'annexe 2. ¹

Paragraphe 3 :

允许区内企业开展本集团在全球范围内生产并在国内完成销售产品的保税维修业务，维修后返回国内或直接出口至境外。

Traduction : les entreprises de la zone sont autorisées à effectuer la réparation sous douane de produits que le groupe a fabriqués à l'échelle mondiale et dont la vente a été réalisée en Chine. Après réparation, les marchandises sont renvoyées sur le territoire national ou directement exportées à l'étranger. ¹

Les deux paragraphes utilisent 允许, sont autorisées, et tous deux utilisent 本集团, le propre groupe de l'entreprise chargée de la réparation. Le paragraphe 2 correspond à la production en Chine assortie d'une exportation, les deux bouts à l'extérieur, et la dérogation relative aux catalogues y est inscrite. Le paragraphe 3 correspond à la production à l'échelle mondiale assortie d'une vente réalisée en Chine, avec retour sur le territoire national ou exportation directe. Le paragraphe 3 laisse cette dérogation non écrite. La dérogation demeure là où le paragraphe 2 l'a inscrite.

L'annexe 2 s'intitule 机电产品范围（适用于国内自产出口产品保税维修）, le champ électromécanique pour la réparation sous douane de produits exportés fabriqués sur le territoire national. Sa cellule de code inclut la plage 82-91, de sorte que la position 9018 s'inscrit dans le périmètre publié. Une note précise que le périmètre s'ajuste avec le champ statistique des douanes. ⁷ L'extrait de Hong Kong reproduit la même plage. ⁵ Un système d'échographie fabriqué par le groupe et exporté depuis la Chine peut donc s'inscrire dans le périmètre de produits du paragraphe 2 lorsque son code à 10 chiffres se situe en dehors de l'annexe 1. 本集团 demeure une condition du paragraphe. Un atelier indépendant réparant le système d'un autre fabricant se situe en dehors de cette condition.

Le paragraphe 5 est la règle de conflit :

涉及综合保税区内维修业务的其他事项按照商务部、生态环境部、海关总署公告2020年第16号、2021年第45号、2024年第7号等公告执行。上述文件相关内容如与本公告不符，以本公告为准。

Traduction : les autres questions relatives aux activités de réparation au sein des zones franches globales sont régies par les avis 2020 n° 16, 2021 n° 45 et 2024 n° 7. En cas de conflit entre ces documents et le présent avis, ce dernier prévaut. Le paragraphe 6 rend le n° 82 effectif à la date de sa publication, le 16 décembre 2025. ¹

Le paragraphe 5 maintient les avis antérieurs. Le texte ne contient aucune phrase annulant la limitation temporaire relative à la production par le groupe pour les équipements de diagnostic ultrasonore en mode B.

Mises côte à côte, les pages laissent subsister deux positions administratives, et l'approbation d'un projet peut être plus restreinte que le catalogue national. Pour un appareil complet déclaré sous le code 9018121000, la pré-alerte cite le paragraphe 1 et le numéro d'ordre 148, et conserve dans le dossier la phrase de 2021 relative au mode B. Le paragraphe 5 fournit la règle de conflit et ne contient aucune annulation de cette phrase, de sorte que la question de savoir si l'inscription sans remarque entre en conflit avec la phrase de 2021 est celle que soulèvent les deux pages. Pour 9018129110, la ligne 11 demeure le texte qui désigne le code.

Deux phrases antérieures relatives au groupe figurent toujours dans les textes imprimés, et chacune porte sur ses propres marchandises. L'avis 2021 n° 45, paragraphe 5, autorise les entreprises établies dans des zones franches intégrales au sein de zones pilotes de libre-échange à réparer les produits du groupe fabriqués sur le territoire national, et dispense cette réparation du catalogue des produits de réparation. ³ L'avis 2024 n° 7, publié et entré en vigueur le 29 février 2024, paragraphe 2, autorise une entreprise de zone à réparer les produits du groupe vendus en Chine et à les réintroduire sur le marché intérieur, et dispense cette voie du catalogue des produits de réparation. Le paragraphe 3 autorise les marchandises du catalogue déjà présentes en Chine à entrer dans une zone pour y être réparées puis exportées. Le paragraphe 5 du n° 7 maintient les avis de 2020 et 2021, sauf lorsqu'ils entrent en conflit avec le n° 7. ⁸

Un produit du groupe fabriqué en Chine et vendu en Chine relève du paragraphe 2 de 2024 lorsque le retour se fait sur le marché intérieur, et il peut également être lu au regard du paragraphe 3 de 2025 lorsque le groupe a fabriqué les marchandises à l'échelle mondiale, que la vente a été conclue en Chine et que les marchandises peuvent faire l'objet d'un retour sur le marché intérieur ou être exportées. Un produit fabriqué en Chine et exporté relève du paragraphe 2 du n° 82. Le préavis doit comporter les faits relatifs à la production et à la vente. La mention « voie du même groupe » à elle seule ne correspond à aucune des trois phrases.

Les règles de Shanghai, 沪商贸改〔2026〕184号, publiées le 6 juillet 2026, citent les avis 2020 n° 16, 2021 n° 45, 2024 n° 7 et 2025 n° 82 ainsi que la circulaire 276 dès l'ouverture du document. L'article 1 énonce ensuite que les entreprises de zone effectuent la réparation sous douane conformément à la politique nationale et aux catalogues des produits de réparation. Les règles ne mentionnent aucun code d'échographie ni aucune entreprise. ⁹ L'application des catalogues et le maintien de la réparation au sein du groupe relèvent déjà de cet article. L'avis de 2021 traitait les deux codes d'échographie comme une paire limitée. L'ajout du 28 septembre 2026 est la ligne de 2025 sans remarque pour 9018121000 aux côtés de la ligne de 2021 pour 9018129110, laquelle se situe en dehors du classeur de 179 codes.

Trier un envoi avant son départ

Quatre lignes, renseignées à partir de la facture ainsi que des faits de production et de vente, déterminent la phrase invoquée avant que le carton ne soit scellé.

1. Code à 10 chiffres déclaré, repris de la facture commerciale, et ligne du catalogue où il figure.
2. Le fait que les marchandises soient ou non des produits du propre groupe de l'entreprise de réparation, et les faits sur lesquels repose la déclaration : production en Chine et exportation, production mondiale avec vente conclue en Chine, ou aucun des deux.
3. Le paragraphe invoqué : paragraphe 1 de l'avis 2025 n° 82, la remarque de 2021 sur la production au sein du groupe, le paragraphe 2, le paragraphe 3, ou la phrase de 2024 relative à la vente sur le marché intérieur.
4. La déclaration de destination encore manquante. Le paragraphe sur la Chine laisse cette ligne vide.

Les lignes d'exemple ci-dessous utilisent des données fournies afin que le formulaire puisse être lu au regard des instruments. Elles n'enregistrent aucune expédition et ne disent rien de la fréquence à laquelle une zone accepte ou refuse un carton.

Un code autre que 9018121000 ne relève pas du numéro d'ordre 148. Lorsque le réparateur appartient au groupe du fabricant et que les biens ont été produits en Chine et exportés, le paragraphe 2 peut constituer la phrase applicable même lorsque le code se situe en dehors de l'annexe 1. ^{1 2} Inscrire 9018129110 sur la ligne du mode B au motif que les deux machines relèvent de l'échographie reviendrait à désigner un système couleur comme Ｂ型超声波诊断仪. Ces biens basculent vers le paragraphe 2, le paragraphe 3 ou le paragraphe 2 de 2024 lorsque l'entreprise correspond à ce groupe et que les faits de production et de vente correspondent à la phrase. ^{4 7 8} Une carte ou une sonde détachée peut être classable sous 9018121000, sous 9018909991 ou sous une autre position. Tant qu'il n'existe aucun projet pilote au titre de l'avis 276, section 4, pour cette pièce, elle reste exclue de la liste de produits du paragraphe 1. Les textes examinés ici ne comportent aucune approbation publique de projet pilote à Huangpu pour un code de pièces d'échographie. ^{2 10}

Ce qu'exige encore une voie ouverte

Une ligne du catalogue dépend encore de l'approbation du projet de l'entreprise, des comptes exigés par l'avis et du sens d'acheminement désigné par la phrase correspondante.

L'autorisation propre à l'entreprise reste là où l'annonce de 2020 l'a fixée. Le paragraphe 3 de l'Annonce n° 16 de 2020 dispose que l'autorité de la zone, conjointement avec les services locaux du commerce, les douanes et d'autres départements, étudie et décide conjointement de l'activité de réparation et élabore un plan de surveillance. Le plan et la liste des entreprises sont déposés auprès du département provincial du commerce, des douanes régionales et d'autres services. ⁶ L'article 4 de Shanghai exige que la demande comprenne des procédures d'exploitation, un système de gestion et un système d'information conformes aux exigences douanières, des règles de sécurité ainsi qu'un plan de contrôle de la pollution. L'article 5 prévoit que l'autorité locale examine la demande et rédige le plan de surveillance du projet. ⁹ Le numéro d'ordre 148 peut figurer à l'annexe nationale alors même que l'approbation d'une entreprise particulière est plus restreinte, ou que cette approbation est toujours en attente.

Le paragraphe 4 de l'Annonce n° 82 de 2025 exige la conformité avec le Shangban Mao Han [2025] n° 276, l'avis des services du 26 mars 2025, ainsi qu'un ERP connecté en réseau avec les douanes et les autres départements. L'autorité de la zone, avec le commerce, l'écologie et les douanes, assure une surveillance de l'ensemble de la chaîne, et la province signale les projets qui démarrent, sont suspendus et prennent fin. ¹ La section 5 de l'avis indique que l'ERP transmet les données aux douanes et assure le suivi des consommations. L'entreprise tient des comptes distincts pour les biens déjà réparés, les biens en attente de réparation, les biens dont la réparation a échoué, les matières, les pièces usagées ou défectueuses retirées lors de la réparation, et les chutes. ¹⁰ Le décret 256, article 6, constitue la règle douanière liée à cette obligation : les douanes appliquent une gestion informatisée en réseau aux entreprises de la zone. ¹¹

La destination après réparation suit la phrase correspondant à l'origine des marchandises. L'annonce 2020 n° 16, paragraphe 2, autorise la réparation de marchandises provenant de l'étranger ou de l'intérieur de la Chine hors de la zone, exige que les marchandises réparées soient réexpédiées selon leur origine (应根据其来源复运至境外或境内区外), et précise que les entreprises ne peuvent pas utiliser la réparation pour mener des activités de démantèlement ou de mise au rebut (不得通过维修方式开展拆解、报废等业务). ⁶ L'avis 276, section 5, indique que les produits réparés après leur entrée doivent être réexpédiés à l'étranger et, à moins qu'une règle pertinente ne l'autorise, ne peuvent être vendus ni utilisés en Chine (进境维修后产品须复运出境，除有相关规定准许外，不得入境销售、使用). ¹⁰ Deux phrases ultérieures constituent le type de règle visé par cette clause. L'annonce 2024 n° 7, paragraphe 3, couvre les marchandises du catalogue déjà présentes en Chine qui seront exportées après réparation. Le paragraphe 3 du n° 82 couvre les propres produits du groupe dont la vente a été réalisée en Chine. Le système d'un client entré depuis l'étranger en vertu du paragraphe 1 suit la règle d'origine de 2020 et la règle de réexportation de l'avis 276.

Les pièces usagées comportent une date butoir. L'annonce 2020 n° 16, paragraphe 5, indique que les chutes, les pièces usagées et les pièces défectueuses issues de la réparation à l'entrée doivent en principe toutes repartir à l'étranger ; ce qui n'a véritablement aucune voie de retour ne peut être vendu en Chine et est détruit, et le fait de ne pas les éliminer dans le délai prévu par le plan de surveillance doit mettre fin à l'activité de réparation sous douane. ⁶ L'article 2 de Shanghai précise que ce même manquement met fin à l'activité, et que le redémarrage exige une nouvelle demande. ⁹ Pendant la rectification, l'annonce 2024 n° 7, paragraphe 4, indique que l'entreprise ne peut pas effectuer de réparation sous douane tant que l'autorité de la zone n'a pas accepté le résultat, et l'avis 276, section 6, suspend les nouveaux projets de réparation sous douane pour la même période. ^{8 10} L'importation de déchets solides au nom de la réparation est interdite par l'avis et par l'article 3 de Shanghai, et le décret 256, article 22, soumet les déchets solides qui restent en Chine aux règles nationales relatives aux déchets solides. ^{10 9 11}

L'avis 276, section 2, réserve l'autorisation du propriétaire de la marque ou de son agent à un projet pilote distinct couvrant les aéronefs, les navires, les tunneliers et les gros équipements similaires, tandis que le paragraphe 1 de l'annonce 2025 n° 82 s'applique à une entreprise indépendante de la zone par l'intermédiaire d'une ligne de l'annexe 1 et de l'approbation de projet de cette entreprise. ^{10 1} La section 4 du même avis constitue le projet pilote pour les produits hors catalogue et pour la réparation hors des zones répertoriées : la province évalue le projet, rédige un plan de surveillance et le transmet au ministère du Commerce, qui statue avec le ministère de l'Écologie et de l'Environnement et l'Administration générale des douanes. ¹⁰

Le décret 256, article 7, et l'avis 2020 n° 16, paragraphe 1, excluent les marchandises interdites par l'État de la circulation entre la zone et l'étranger, ainsi que de l'activité de réparation, à moins qu'une loi ou une règle autorisée ne les permette. ^{11 6} L'avis 2021 n° 45, paragraphe 2, autorise la réparation des produits électromécaniques d'occasion interdits répertoriés dans un catalogue de réparation, sous réserve du respect des exigences de protection de l'environnement et de sécurité au travail. ³ Le paragraphe 2 du n° 82 lève le catalogue des produits d'occasion interdits pour les propres exportations du groupe produites en Chine. ¹ Lorsqu'une licence s'applique, le paragraphe 4 de l'avis de 2021 exige une déclaration sincère et la présentation de la licence à l'entrée, à la sortie ou à la limite de la zone. ³

Statut sous douane dans la zone et déclaration de retour

L'article 11 place sous statut sous douane les marchandises entrant dans la zone depuis l'étranger, et les déclarations lors du retour relèvent du 19 CFR 10.8 ou des articles 203 et 158, selon le territoire que les marchandises ont quitté.

Le décret 256 porte sur l'administration douanière de la zone, promulgué le 1 janvier 2022, entré en vigueur le 1 avril 2022, et modifié le 28 octobre 2024. L'article 5 dispose que les entreprises de la zone peuvent, conformément à la loi, exercer des activités incluant le test et la réparation. L'article 9 dispose que le destinataire ou l'agent des marchandises circulant entre la zone et l'étranger déclare de manière sincère et dépose la liste d'enregistrement d'entrée et de sortie. L'article 11 indique que les marchandises entrant dans la zone depuis l'étranger sont sous douane (予以保税), à l'exception des cas prévus aux articles 12 et 14. ¹¹

L'article 12 constitue une exonération des droits de douane à l'importation et des taxes perçues au stade de l'importation, et la liste est précise. Il couvre les matériaux d'infrastructure ainsi que les machines et équipements destinés aux infrastructures de production, les machines, équipements, moules et leurs pièces de réparation que l'entreprise de la zone utilise pour exercer les activités de l'article 5, ainsi qu'une quantité raisonnable de fournitures de bureau pour l'administration de la zone et l'entreprise. ¹¹ Le système d'échographie d'un client, envoyé en réparation et devant repartir, relève du cas sous douane de l'article 11. La propre machine de l'entreprise relève du cas de l'article 12. L'article 14, l'autre exception mentionnée par l'article 11, reste en dehors de cette description.

L'actualité d'entreprise de Rongtao Medical du 28 juillet 2026 indique que les équipements dans son cycle sous douane ne paient ni droits de douane à l'importation ni TVA à l'importation. ¹² Il s'agit de la description par l'entreprise de son cycle en Chine, qui correspond au cas sous douane de l'article 11 pour les marchandises entrant depuis l'étranger. L'exonération de l'article 12 et les droits perçus par une autorité de destination lors du retour des marchandises sont des questions distinctes. Le rapport d'expédition de septembre indique déjà que la page d'approbation n'ajoute aucun taux de taxe. ¹³ Le dossier de destination dépend du territoire douanier que les marchandises ont quitté.

Un système exporté des États-Unis

Le 19 CFR 10.8 est la disposition relative aux articles exportés des États-Unis pour réparation ou modification lorsque l'importateur ne demande l'application de droits que sur la valeur des réparations ou des modifications au titre de la sous-position du HTSUS 9802.00.40 ou 9802.00.50. Le texte utilisé ici est la copie de cette section issue du Legal Information Institute de Cornell. ¹⁴

La personne ayant effectué la réparation déclare que :

• les articles ont été reçus dans l'état dans lequel ils ont été exportés des États-Unis ;
• ils ont été reçus aux seules fins de réparation ou de modification ;
• seules les réparations ou modifications décrites ont été effectuées ;
• le coût total ou la valeur totale de ces travaux est indiqué ;
• aucune substitution n'a été effectuée.

L'importateur déclare que les articles ont été exportés des États-Unis pour des réparations ou des modifications sans drawback, et que les articles faisant l'objet du retour sont les mêmes articles. Le directeur de centre peut exiger une preuve de l'exportation depuis les États-Unis. Les droits estimés sont déposés sur le coût total ou la valeur totale des réparations ou des modifications effectivement réalisées à l'étranger, y compris les articles fournis pour la réparation. ¹⁴

Aucun pourcentage n'est indiqué ici. La déclaration du réparateur et la déclaration de l'importateur sont les documents mentionnés par la section. Une approbation de projet de Huangpu est un document différent. Un système qui n'a jamais été exporté des États-Unis se situe en dehors de la section telle qu'elle est rédigée.

Un système qui a été exporté de l'Union européenne en tant que marchandises de l'Union

Au 28 septembre 2026, la règle relative aux marchandises en retour consultée pour cet article est le règlement (UE) n° 952/2013, article 203, dans le texte consolidé d'EUR-Lex du 12 décembre 2022. L'article 203(1) dispose que les marchandises non Union qui ont été initialement exportées comme marchandises de l'Union hors du territoire douanier de l'Union, qui sont réintroduites sur ce territoire dans un délai de trois ans et qui sont déclarées pour la mise en libre pratique, bénéficient d'une exonération des droits à l'importation sur demande de la personne concernée. Le même paragraphe précise que l'exonération s'applique même lorsque les marchandises en retour ne constituent qu'une partie des marchandises précédemment exportées. L'article 203(2) indique que le délai de trois ans peut être dépassé afin de tenir compte de circonstances particulières. L'article 203(3) dispose que si, avant l'exportation, les marchandises avaient été mises en libre pratique en franchise de droits ou à un taux réduit en raison d'une destination particulière, l'exonération n'est accordée que si elles sont mises en libre pratique pour la même destination particulière. L'article 203(5) dispose que l'exonération n'est accordée que si les marchandises sont retournées dans l'état où elles ont été exportées. L'article 203(6) précise que l'exonération doit être étayée par des informations établissant que les conditions sont remplies. ¹⁵

Le règlement délégué (UE) 2015/2446 de la Commission, article 158, est la disposition qui précise ce que permet « l'état où elles ont été exportées ». L'article 158(1) considère les marchandises comme retournées dans cet état lorsque, après l'exportation, elles n'ont reçu aucun traitement autre qu'un traitement modifiant leur apparence, ou un traitement nécessaire pour les réparer, les remettre en bon état ou les maintenir en bon état. L'article 158(3) indique que, lorsque le traitement aurait rendu les marchandises passibles de droits à l'importation si elles avaient été placées sous le régime du perfectionnement passif, elles ne sont considérées comme retournées dans le même état que si le traitement, y compris l'incorporation de pièces de rechange, demeure dans les limites de ce qui est strictement nécessaire pour permettre d'utiliser les marchandises de la même manière qu'au moment de l'exportation. ¹⁶

L'article 158 ne fournit aucune grille d'évaluation pour une carte d'échographie particulière au regard de ce qui est « strictement nécessaire », et l'article 203(6) exige des informations établissant que les conditions sont remplies. L'approbation de la zone ne fournit aucune de ces informations, et les articles ne mentionnent aucune forme d'échographie.

La circulaire d'information commerciale du TID de Hong Kong n° 816/2026, datée du 21 septembre 2026, indique que le règlement (UE) 2026/2108 a été publié le 19 septembre 2026, abroge le règlement (UE) n° 952/2013, est entré en vigueur le 20 septembre 2026 et s'appliquera à compter du 21 septembre 2027, à l'exception de dispositions spécifiques relatives au centre de données douanières de l'UE et au commerce électronique. ¹⁷ Pour un retour le 28 septembre 2026, l'article 203 du code de 2013 reste la règle applicable aux marchandises en retour que ces dates laissent en application. Un système qui n'a été exporté d'aucun de ces deux territoires se situe en dehors de ces deux dispositions telles qu'elles sont rédigées.

Ce que couvre l'approbation de Huangpu de Rongtao

L'annonce du 28 juillet 2026 fait état du propre projet de l'entreprise, et un partenaire disposant d'un système couleur, d'une carte détachée ou d'une sonde demande quelle voie s'applique avant que les marchandises ne soient acheminées.

Guangzhou Rongtao Medical Technology Co., Ltd. a publié des actualités d'entreprise le 28 juillet 2026 indiquant que la société a reçu l'approbation gouvernementale pour exploiter la réparation sous douane d'équipements de diagnostic échographique en mode B à son siège dans la zone franche globale de Huangpu, après examen des systèmes de gestion, d'une plateforme d'information reliée aux douanes et des contrôles environnementaux. La phrase relative au flux de travail indique aux clients d'expédier les équipements de diagnostic échographique en mode B défaillants. La même annonce invite les clients qui possèdent des systèmes, des cartes ou des sondes à demander à l'équipe un devis et des instructions d'expédition. ¹²

L'annexe nationale répertorie 9018121000, numéro d'ordre 148, Ｂ型超声波诊断仪, pour une entreprise de la zone. ^{2 1} Une déclaration selon laquelle une approbation couvre les équipements de diagnostic échographique en mode B correspond à ce nom de produit. Pour un système couleur, ou pour une carte ou une sonde détachée, un partenaire doit demander à Rongtao, avant l'expédition, quel circuit et quels documents s'appliquent à cet article. Le service des devis et des expéditions est la page de contact, et l'adresse publiée est info@rongtaomedical.com.

Ce que cette comparaison laisse en suspens

Ces limites sont regroupées en un seul endroit, car chacune d'elles modifie ce qu'une pré-alerte peut affirmer.

Cet article ne s'appuie sur aucune décision de classement pour une carte détachée ou une sonde détachée. Le catalogue des produits d'occasion interdits est resté en dehors de la lecture, si bien que cet article ne place ni 9018121000 ni 9018129110 sur cette liste et ne consigne aucun de ces codes comme en étant absent. ^{3 1} Le document d'approbation gouvernementale sous-jacent à l'annonce du 28 juillet 2026 n'était pas disponible pour cet article. ¹² L'annexe du troisième lot à l'annonce 2024 n° 7 est restée sans lecture de code confirmée par machine, de sorte que la comparaison portant sur l'échographie utilise les paragraphes du n° 7 et laisse cette annexe de côté. ⁸ Les deux pièces jointes .wps à l'avis 276, y compris le catalogue de réparation en zone franche, sont restées non lues, si bien que leurs listes de produits restent non décrites. ¹⁰ Le chiffre 179 est un décompte des codes du catalogue dans le classeur que le paragraphe 1 incorpore ; les entreprises approuvées sont répertoriées ailleurs.

Foire aux questions

Une sonde détachée utilise-t-elle le numéro d'ordre 148 ?

Le numéro d'ordre 148 est 9018121000, Ｂ型超声波诊断仪. Le classeur du quatrième lot attribue aux pièces leurs propres lignes lorsqu'il les répertorie, aux numéros d'ordre 150, 153, 160 et 162, et le numéro d'ordre 163 mentionne les appareils auditifs comme excluant les pièces et accessoires. Aucun nom de produit 9018 ne contient 探头. Une sonde détachée se situe en dehors de ces lignes. Son classement est une question distincte, et l'avis 276, section 4, constitue la voie pilote pour un produit hors catalogue. ^{2 10} Demandez à Rongtao quel circuit et quels documents s'appliquent avant que cette pièce ne soit expédiée.

L'approbation de Huangpu est-elle le point d'entrée pour les réparations États-Unis ou UE ?

L'actualité de l'entreprise du 28 juillet 2026 indique que Rongtao Medical détient une autorisation gouvernementale pour exercer la réparation sous douane d'équipements de diagnostic échographique en mode B dans la zone franche globale de Huangpu. ¹² Un retour aux États-Unis au titre du 19 CFR 10.8 nécessite toujours la déclaration du réparateur et la déclaration de l'importateur lorsque la demande relève de l'HTSUS 9802.00.40 ou 9802.00.50. ¹⁴ Un retour dans l'UE au titre de l'article 203 nécessite toujours la demande, la condition de maintien en l'état de l'article 158 et les informations établissant les conditions, pour les marchandises exportées en tant que marchandises de l'Union. ^{15 16} L'autorisation de Huangpu est un document distinct. Le rapport d'expédition de septembre 2026 est le document complémentaire sur les délais et sur la frontière de l'acheteur. ¹³

Avant le départ du colis

La pré-alerte comporte quatre lignes. Le code à 10 chiffres déclaré, copié depuis la facture, et la ligne du catalogue qui l'imprime. Le fait que les marchandises soient ou non des produits du propre groupe de l'entreprise de réparation, avec les faits invoqués : production et exportation en Chine, production mondiale avec vente conclue en Chine, ou ni l'un ni l'autre. Le paragraphe invoqué. La déclaration de destination toujours manquante, au titre du 19 CFR 10.8 ou de l'article 203 et de l'article 158, selon le territoire que les marchandises ont quitté. Pour un système couleur, une carte seule ou une sonde seule, demandez à Rongtao quel itinéraire et quels documents s'appliquent avant l'expédition des marchandises : rongtaomedical.com/contact ou info@rongtaomedical.com.